凤凰周刊：外国吸纳*投资移民战略

　　*化工机械网讯：*投资移民扎堆的国家，对*富人的大举到来，迅速从惊讶转为不满。
　　“一代人以前，大多数*有钱人的模式是拥有一个独立厨房，放满了白花花的食物。但自邓小平‘致富光荣’的号召之下，成百上千的人成为百万富翁。他们享有各种象征财富的东西—大房子、好车子、奢华的假期。即使是这样，令人惊讶的是，他们中的多数人想要离开*。”英国《经济学人》近期这样描述*财富阶层的变化。
　　大陆富豪扎堆海外房产
　　6月上旬，加拿大温哥华市中心的两个精装修*公寓Jameson House和Symphony Place，越洋专程前来*举办展会，在上海站的展会中片刻吸引了200多组客户询问。这些客户获得一个刺激性信息：这两个*公寓售出的房源里，华人买家已占到了一半。
　　在*办展的同一时间，加拿大列治文市(Richmond)市中心的一栋豪华公寓楼出售。本计划在一个周六开盘，但是从周三开始，就有80多位购房者冒雨排队。*终，周六一天卖出270多套房。冒雨排队的绝大多数是*人。
　　在大西洋的另一头，英国莱坊房地产经纪公司一项*新调查显示，4、5两个月*买家在伦敦花费了1.2亿英镑。其中，在卡纳利沃夫金融区新建住房的购买者中，有三分之一来自*大陆和香港。世邦魏理仕大胆预测，2011年伦敦住宅物业销售总量5%-10%的买家将来自*大陆。
　　在香港，大陆富豪更是出手狂放。2010年河北远洋运输股份有限公司董事长高彦明花费6.6亿港元购入南区赫兰道11号豪宅；同年，恒大地产集团董事局主席许家印买入价值4亿豪宅。近期，大陆一位“80后”少妇，更是以3.45亿港元购得九龙站凯旋门顶层，刷新九龙*贵住宅纪录。
　　阔绰的大陆投资者让香港感到了房价压力。根据香港特别行政区入境事务处公布的资料，2003年起至2011年3月31日，已吸引大陆投资资产总量达到690亿港元。其中，房地产投资约占投资总量的35%，达241亿港元。
　　从墨尔本到洛杉矶，从伦敦到多伦多，“就算一个人不移民光投资，在美国、加拿大这样的国家，当地法律也会保护外国公民的财产。”北京锦国怡凯投资顾问有限公司执行董事宁立告诉《凤凰周刊》记者。
　　大陆富豪在全球范围内疯投地产，宣泄了*大的理性：即财富既有法律保障，又获得海外身份。
　　海外吸纳*财富计划
　　房价的快速上涨，很快使得海外当地一些人开始呼吁遏制*投资。
　　“对投资移民项目的舆论批评和指责声，已出现在了加拿大的报刊上。”Westlead Capital*法律顾问Vince Lalonde表示。
　　“富豪移民的流动是由我们称之为‘推’和‘拉’两个因素造成的。所谓‘推’即*驱动移民离开的因素，所谓‘拉’即移民目的国吸引移民的各项政策。”LGT Investment Management资深移民律师Peter Scarrow表示。
　　加拿大和澳大利亚作为*富豪移民目的地的前两位，长期来提供了相对宽松的移民政策。以加拿大为例，加拿大投资移民只需满足三条：*，要足够有钱；第二，钱的来源是合法的；第三，要进行投资。这意味着，只要拥有160万可证明来源的加币的家庭净资产，并有80万加币用于投资，即可获得加拿大身份。
　　加拿大联邦投资移民每年有3000个配额，除去2000个配额是用来处理以前积压的旧案件之外，每年1000个全球配额中约70%的配额是针对亚太地区的，但绝大多数花落*大陆，台湾、香港和东南亚只占极少的份额。
　　选择新加坡的申请人更多则是从生意角度。由于加拿大、美国等国是全球征税的国家，很多生意人出于税收的考虑而放弃美、加国籍。据悉，*影星李连杰的太太和孩子都取得了美国国籍，而他本人为了“壹基金”的运作而选择新加坡国籍。新加坡堪称全球税率*低的国家，且无遗产税，海外资产不征税，无资本利得税。除此之外，新加坡无“移民监”要求，方便了投资者在其祖国发展和延续业务。
　　EB-5(Employment Based Fifth Preference)，是美国针对海外投资移民者设立的移民签证类别。该类签证每年全球有一万个名额。该方案规定，申请者需要投资一百万美元，并创造十个直接就业岗位，在此基础上可获得两年期有条件移民签证，两年后，在投资者的投资行为仍然存在的基础上，即可获得绿卡，成为*居民。
　　1993年，美国政府增设“区域中心”移民方案，即将人口密度较低、或失业率高于平均水平的地方划为“区域中心”。在这些区域中心指定的某些项目可以把投资额降到50万美元，并将“须直接创造十个就业机会”更改为“直接或间接创造十个就业机会”。
　　2007、2008年左右，EB-5的项目开始在*兴起，根据美国公民及移民服务局(USCIS)的统计数据，那时的区域中心约有二三十个。到2011年，移民局网络可查的区域中心约有140多个，且项目的种类不断翻新。
　　根据美国国土安全部统计，社科院美国研究所研究员姬虹发现：“美国2008财年通过投资移民拿到*绿卡的*人数为300多人，2009财年通过投资移民拿到*绿卡的人数为1979人。”2010财年目前统计到4月份，大概有772人获得*绿卡，全年预计会突破2000人大关，将占到全球配额的一半。
　　欧洲移民政策较为保守。长期以来由于其严苛的移民政策和复杂的申请程序，相较而言并没有*吸引*的富豪移民。不过近年来，衰落的英国为投资移民渐渐打开了大门。英国投资移民项目始于1994年，2011年4月6日起，英国开始实行新修改的投资移民政策。英国内政部在收紧技术移民等移民类别的同时，大幅放宽了对“高资产净值投资人士”的签证限制。除了原来实行的投资100万英镑5年后获得*居留权的政策之外，又增加了投资1000万英镑两年后获得*居留权和投资500万英镑以上三年后获得*居留权的差别政策。
　　在一些小国，如中美洲加勒比海地区的圣基茨和尼维斯联邦因自身资源不足，近些年积极吸引富裕*人投资移民。
　　圣基茨和尼维斯联邦的投资移民要求非常简单，且无需提供资产来源证明，无须“移民监”，允许双重国籍。申请人只需35万美元购买房产或者不低于20万美元投资捐献糖业多样化基金会，就可获得公民身份，享受110多个国家的免签待遇，和多种税收优惠。
　　针对大陆富豪，2003年，*香港推出一个“资本投资者入境计划”。根据“资本投资者入境计划”适用范围规定，针对大陆投资者，只有取得外国*性居民身份的人士方可申请投资。鉴于此，在移民中介与投资公司的操作下，大陆富豪往往绕道第三国，先取得身份，然后再申请该计划。冈比亚、几内亚比绍等非洲国家往往是帮助富豪移民的投资公司青睐的中转地。
　　对于美国及英联邦国家释放种种诱饵，北京理工大学移民法学者刘国福表示，移民几乎是这些国家和地区的国策，国际移民在促进这些国家实现由传统社会向现代社会的转型中发挥着不可替代的作用。
　　历史上欧美方略的核心是吸引*学生留学和人才工作。不过如今，鑫豪威移民部经理杜谦说，“从几个主要移民接收国的政策变化来看，对*移民者的‘钱’明显更感兴趣。”
　　门槛提高而数量未减
　　但*投资移民的买楼风和炫富潮，引起当地社会的收缩。
　　“大多数的投资移民项目都在*近收紧了要求，这让*的精英移民变得困难。”Vince称，在新世纪之初的时候，新西兰拥有着*为风行的投资移民计划。但是由于新西兰是一个很小的国家，突然之间*人大量涌入似乎要把当地人覆盖了。这一计划实施了很短几年，就基本上关闭了。在同属小国家的新加坡，当地民众也批评政府允许了太多移民者的进入。
　　2010年是投资移民政策剧烈变动的一年。2010年6月26日，加拿大联邦宣布投资移民涨价。要求投资移民申请人家庭净资产从之前的80万加币提高到160万加币，投资额从40万加币涨到80万加币。魁北克省紧随其后也做出了相应的调整。
　　除了加拿大，新加坡、澳大利亚、香港等都大幅提高了其投资移民的门槛。新加坡将申请人投资要求从150万新币，提高到250万新币，营业额的要求从一千万新币提高到三千万新币。
　　投资移民政策较为稳定的澳大利亚，在去年也做了较大变更。一方面提高了申请人的持股比例要求，一方面提高了对申请人及其配偶的总资产额的要求。此外，取消了163B高级管理人类别。
　　而香港，则是将投资定居计划的门槛由原来的650万港币上调至1000万港币，并将房地产项目从投资移民计划的投资资产类别中剔除。如此，申请人的投资项目将只能限于股票、基金、债券、存款证等金融类产品。
　　“在美国，EB-5这个项目本身的前景也并不明朗，”移民*张跃辉告诉《凤凰周刊》记者，“小布什执政后期，小布什把修改的条例定为了临时法案。但奥巴马上台之后，要调整美国移民政策，就限定了这个临时法案的结束日期：2012年9月30日。现在，没有一个移民中介公司知道这个临时法案到期之后，整个移民项目要怎么调整。”
　　“然而，那些能够满足更严苛移民要求的*富人并没有短缺，因此*投资移民的数量每年仍然*可观。”Vince观察说。Vince从事移民法律顾问的工作多年，从加拿大到台湾，他一直都在为华人移民海外提供专业意见。
　　杜谦掌握的信息同样如此。加拿大与澳大利亚投资移民总体人数仍呈增长态势。2009年大陆前往加拿大的移民数量为3072人，而2010年这一数字升至5999人，其中投资移民数量达2020人，占当年全部投资移民的62.6%，亦呈上升趋势。获得澳大利亚*主要商业移民签证163类签证的人数亦达3416人，占其总数的三分之一。
　　“大家都想赶在移民涨价前走掉。”张跃辉表示。